Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разместило на официальном портале государственных закупок извещение о проведении открытого конкурса на модернизацию инфраструктуры единого портала государственных услуг (ЕПГУ). Информация появилась в открытом доступе и вызвала значительный интерес со стороны крупных IT-интеграторов.

Предметом закупки выступает комплекс работ по обновлению серверной инфраструктуры, систем хранения данных, а также компонентов, отвечающих за бесперебойную работу портала при пиковых нагрузках. Отдельно заявлена необходимость модернизации сетевого оборудования и средств защиты информации.

Начальная максимальная цена контракта, согласно опубликованной документации, составляет значительную сумму — речь идёт об одной из крупнейших IT-закупок в сфере электронного правительства в текущем году. Победитель тендера будет определён по результатам оценки ценового предложения и технических характеристик решения.

Что именно планируется обновить

Техническое задание, опубликованное вместе с извещением о закупке, раскрывает детали предстоящих работ. Согласно документу, модернизация охватывает несколько ключевых направлений.

• Вычислительная инфраструктура. Замена и расширение серверного парка, переход на более производительные платформы с учётом требований к импортозамещению.
• Системы хранения данных. Обновление дисковых массивов, внедрение новых решений резервного копирования и восстановления после сбоев.
• Сетевая инфраструктура. Модернизация коммутаторов, маршрутизаторов и средств балансировки трафика для обеспечения равномерного распределения нагрузки.
• Безопасность. Усиление периметра защиты, обновление средств криптографической защиты информации и систем мониторинга инцидентов.
• Отказоустойчивость. Создание дополнительных точек репликации данных и резервных каналов связи.

Особое внимание в техническом задании уделяется совместимости нового оборудования с уже эксплуатируемыми программными комплексами портала. Подрядчик обязан обеспечить плавный переход без прерывания доступности сервисов для граждан.

Контекст: зачем Госуслугам нужна модернизация

Единый портал государственных услуг сегодня — это один из наиболее нагруженных цифровых ресурсов страны. По данным Минцифры, аудитория зарегистрированных пользователей давно превысила отметку в 100 миллионов человек. Ежедневно через портал проходят десятки миллионов запросов.

Такие масштабы создают серьёзную нагрузку на инфраструктуру. Особенно это ощущается в периоды массового обращения граждан — например, во время налоговых кампаний, записи детей в школу или подачи заявлений на социальные выплаты. Именно в эти моменты система испытывает пиковое давление, и любые технические ограничения становятся видны особенно отчётливо.

«Инфраструктура Госуслуг должна работать как часы — особенно когда каждый день миллионы граждан зависят от доступности этого ресурса. Модернизация — это не разовое мероприятие, а постоянный процесс», — отмечают эксперты в сфере электронного правительства.

Помимо роста нагрузки, существует и технологический фактор. Часть текущего оборудования уже выработала ресурс или перестала получать поддержку производителей. В условиях курса на цифровой суверенитет это становится дополнительным аргументом в пользу обновления.

Требования к участникам и критерии отбора

Согласно условиям конкурсной документации, к участию в тендере допускаются юридические лица, имеющие подтверждённый опыт реализации проектов сопоставимого масштаба. Обязательным условием является наличие лицензий ФСТЭК и ФСБ России на соответствующие виды деятельности.

Претенденты также должны располагать необходимыми сертификатами совместимости оборудования с российскими операционными системами и иным отечественным программным обеспечением. Это требование напрямую связано с политикой импортозамещения в государственном секторе.

Оценка заявок будет производиться по следующим критериям:

1. Цена контракта — ценовой критерий имеет значительный удельный вес в итоговой оценке.
2. Квалификация участника и опыт выполнения аналогичных работ.
3. Качество технического предложения и предлагаемых решений.
4. Сроки выполнения работ и план-график их реализации.

Заявки принимаются в установленные законодательством сроки. Вскрытие конвертов и рассмотрение заявок состоится в соответствии с регламентом, предусмотренным Федеральным законом № 44-ФЗ о контрактной системе.

Реакция рынка и перспективы

Среди профессионального сообщества появление тендера уже вызвало активное обсуждение. Крупные системные интеграторы внимательно изучают техническое задание, оценивая возможность участия. По мнению ряда экспертов, конкурентная борьба будет острой — масштаб проекта и его репутационная значимость делают этот контракт весьма привлекательным.

Отдельный интерес представляет вопрос об отечественном оборудовании. На фоне санкционных ограничений рынок российских серверных решений за последние годы существенно вырос. Несколько крупных производителей уже заявили о готовности предложить свои платформы для участия в подобных проектах.

Успешная модернизация инфраструктуры позволит не только повысить скорость и надёжность работы Госуслуг, но и создаст основу для внедрения новых цифровых сервисов. Развитие функциональности портала остаётся одним из приоритетов цифровой повестки государства на ближайшие годы. И именно качество технической базы во многом определит, насколько амбициозными могут быть эти планы.

Федеральная налоговая служба России объявила крупнейший в текущем году тендер на модернизацию IT-систем налогового администрирования. Начальная максимальная цена контракта составляет 15 миллиардов рублей, что подчеркивает масштабность планируемых изменений в цифровой инфраструктуре ведомства.

Согласно документации, размещенной на портале государственных закупок, проект предусматривает комплексное обновление программно-аппаратных комплексов, обеспечивающих обработку налоговой отчетности и взаимодействие с налогоплательщиками.

Техническое содержание проекта

Модернизация охватит несколько ключевых направлений IT-инфраструктуры ФНС:

• Обновление серверного оборудования и систем хранения данных
• Внедрение новых алгоритмов обработки налоговых деклараций
• Усовершенствование системы межведомственного электронного документооборота
• Развитие мобильных сервисов для налогоплательщиков
• Модернизация систем аналитики и прогнозирования налоговых поступлений

Особое внимание в техническом задании уделено требованиям информационной безопасности и обеспечению непрерывности работы критически важных сервисов налогового администрирования.

<\!-- IMAGE_2 -->

Сроки реализации и этапы

Согласно тендерной документации, проект рассчитан на трехлетний период с возможностью поэтапной реализации. Первый этап предполагает завершение базовой модернизации серверной инфраструктуры к концу 2024 года.

Второй этап, запланированный на 2025 год, включает внедрение обновленного программного обеспечения и интеграцию с существующими информационными системами федеральных органов власти. Финальный этап предусматривает полный запуск модернизированной системы и обучение сотрудников.

Требования к участникам

Тендерная документация содержит жесткие требования к потенциальным исполнителям проекта. Участники должны подтвердить опыт реализации IT-проектов для государственных заказчиков на сумму не менее 5 миллиардов рублей за последние три года.

Дополнительно требуется наличие аккредитации Минцифры России в качестве российского разработчика программного обеспечения и соответствие требованиям по импортозамещению в IT-сфере.

Влияние на рынок государственного IT

Эксперты отрасли отмечают, что данный тендер станет одним из определяющих для рынка государственного IT в 2024 году. Объем финансирования позволит существенно продвинуться в направлении цифровизации налогового администрирования и может послужить примером для других федеральных ведомств.

По оценкам аналитиков, успешная реализация проекта модернизации IT-систем ФНС может сократить время обработки налоговых деклараций на 40% и снизить административную нагрузку на налогоплательщиков.

Подача заявок на участие в тендере завершается в конце текущего месяца, определение победителя планируется на начало следующего квартала. Результаты конкурса будут внимательно отслеживаться участниками рынка государственных IT-услуг как индикатор дальнейшего развития отрасли.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ объявило тендер на техническое развитие и сопровождение Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) общей стоимостью 50 миллиардов рублей. Контракт рассчитан на четыре года с возможностью продления до 2028 года.

Согласно техническому заданию, победитель должен обеспечить:

• Обслуживание более 100 миллионов зарегистрированных пользователей
• Пропускную способность до 1 миллиона одновременных обращений
• Интеграцию с более чем 30 тысячами государственных и муниципальных услуг
• Соответствие требованиям информационной безопасности уровня К1

Ключевые участники торгов

В тендере приняли участие ведущие российские IT-компании, каждая из которых обладает необходимыми компетенциями для реализации столь масштабного проекта.

«Ростелеком» — текущий оператор портала с 2020 года. Компания предлагает развитие существующей инфраструктуры и углубление интеграции с экосистемой государственных информационных систем. Преимущества: накопленная экспертиза и отлаженные процессы.

Группа компаний «АйТи» представила концепцию комплексной модернизации архитектуры портала с использованием облачных технологий и искусственного интеллекта для персонализации пользовательского опыта.

«РТ Лабс» (дочерняя компания «Ростеха») сделала ставку на внедрение передовых отечественных разработок в области кибербезопасности и больших данных.

<\!-- IMAGE_2 -->

Технические требования и инновации

Техническое задание предусматривает кардинальную модернизацию портала с акцентом на внедрение современных технологий:

Архитектура и производительность

Новая версия портала должна обеспечивать отказоустойчивость на уровне 99,9% и время отклика не более 3 секунд при пиковых нагрузках. Особое внимание уделяется масштабируемости системы для обработки растущего объема обращений граждан.

Пользовательский интерфейс

Планируется полное обновление интерфейса с учетом принципов UX/UI дизайна и требований доступности для людей с ограниченными возможностями. Мобильная версия должна обеспечивать полную функциональность десктопной версии.

Интеграции и API

Критически важным требованием является создание унифицированного API для интеграции с региональными порталами и ведомственными системами. Это позволит создать единую цифровую экосистему государственных услуг.

Влияние на рынок госIT

Результаты тендера окажут значительное влияние на весь сегмент государственных IT-закупок в России. Победитель получит не только крупный контракт, но и статус ведущего интегратора в сфере цифрового государственного управления.

«Этот проект станет витриной технологических возможностей российской IT-индустрии и задаст стандарты для всей отрасли государственной цифровизации», — комментирует эксперт по госзакупкам.

Ожидается, что победитель тендера получит преимущества при участии в смежных проектах цифровой трансформации государственного управления, включая развитие региональных порталов и ведомственных информационных систем.

Сроки и перспективы реализации

Подведение итогов тендера запланировано на декабрь 2024 года, а начало работ — на первый квартал 2025 года. Поэтапная реализация проекта предусматривает:

1. I этап (2025 год): Анализ текущей архитектуры и разработка детального плана модернизации
2. II этап (2025-2026 годы): Поэтапное обновление backend-систем без прерывания работы портала
3. III этап (2026-2027 годы): Запуск новой версии интерфейса и расширенного функционала
4. IV этап (2027-2028 годы): Интеграция с перспективными технологиями и оптимизация процессов

Реализация проекта создаст новые стандарты качества государственных цифровых сервисов и продемонстрирует возможности российских IT-компаний в создании масштабных высоконагруженных систем. Успешная модернизация портала госуслуг станет основой для дальнейшей цифровой трансформации государственного управления в России.